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    • 聚焦两会:删除执业医师法中的执业地点,取消美容主诊和医美咨询师!

      全国两会正在进行中,各参会代表们也对医疗的热点问题纷纷提出了建议。

      01

      何琳:删除“执业地点”限制

      全国人大代表、贵州省疾控中心健康教育所副所长何琳建议,将执业医师法中的“执业地点”删除,允许医生多点执业,以此弥补基层医院技术薄弱的问题,改善医疗资源分配不均。

      何琳表示,2014年原国家卫计委等五部委联合印发《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》放开了多点执业,但实践中仍存在约束,执行效果并不明显。

      目前,现行《执业医师法》第十四条对于执业地点有明确规定,根据该法制定的《医师执业注册管理办法》第七条也明确,执业地点是指执业医师执业的医疗、预防、保健机构所在地的省级行政区划,和执业助理医师执业的医疗、预防、保健机构所在地的县级行政区划。

      由于有这两条铁律,无论医师多点执业政策如何放宽,不可突破的底线是:执业医师不能跨省级行政区划执业,执业助理医师不能跨县级行政区划执业。

      过去对执业地点的规定,目的是为了管理游医。执业地点的规定,目的在于通过执业地点的约束,确保医疗质量的安全。

      删除执业地点之后,医师不必办理执业地点变更和报备,可以不受地理约束到任何一地执业,真正实现自由流动。

      02

      肖苒:取消医美咨询师、医疗美容主诊医师

      针对医美行业的“三非”乱象,即非医疗美容场所从事医疗美容治疗、非正规培训的非专业医师、以及非合格的医疗美容产品,全国政协委员、中国医学科学院整形外科医院研究中心主任肖苒认为,对于医美从业人员的管理需进一步规范,才能从根本上减少医美事故的发生。

      肖苒表示,很多医美机构设有医美咨询师,大多扮演“市场推销员”的角色,没有医学背景的咨询师避谈医疗风险,误导消费者,从而引来众多医美乱象纠纷。对此,她建议在全国范围内取缔医美咨询师,参考2019年上海市对医美咨询师以“医务助理”名称予以规范,并须具有医学背景,业务范围界定为医生的行政事务和医务事务的助理,不参与医生的诊疗行为。

      肖苒还建议,要严厉打击各类无证医美从业行为和非法培训机构,建立“黑名单”制度并纳入社会信用体系;多渠道定期公布违法违规案例,倡导消费者选择正规美容医疗机构和正规医生接受医疗美容服务,保障医美市场秩序的安全稳定。

      肖苒认为,要从根本上减少医美事故的发生,需要建立规范的医美人才培训体系和专科医师制度。规范医美人才培训体系,取消医疗美容主诊医师制度,加大相关专业型住院医师规范化培训招收力度,尽快实行专科医师培训制度,制定医美继续医学教育相关政策。通过建立完整的医学专业学历教育、毕业后医学教育(住院医师规范化培训、专科医师规范化培训)、继续医学教育人才培养模式,最终达到提升从业人员诊疗能力的目标。

      此外,肖苒认为,还应加强民营医院医生的系统化专业培训,建立医美民营医院和公立医院的合作机制,使民营机构有资质的医师可以获得接受专业培训的途径,有助于加强民营医院从业人员的专业水平和业务技能,推动医美行业健康发展。

      03

      丁列明:在医院全面推行强制安检制度

      针对不时发生的暴力伤医甚至杀医案件,全国人大代表丁列明向十三届全国人大四次会议提交《关于加快在医院全面实行强制安检的建议》。

      他建议,通过修订法律或地方出台条例等,要求政府设立专项预算经费,支持并要求医院配备安检人员、安检设备,选择有安检资质的保安服务公司从事安检工作。所有进入医院或其重点区域的人员应配合安检,拒不接受的,医院有权拒绝其进入;对强行进入或扰乱安检现场秩序的,有权立即制止或报告公安机关处理。如发现禁止携带的物品,有权先行控制现场,向公安机关报警;发现限制携带的物品,应告知其寄存。同时,设置安检绿色通道,保障急危患者救治。因身体或其他原因不适宜接受设备安检的,应提供人工安检。

      丁列明还建议在二级以上医院设立警务室,配备必要警力,真正发挥作用,加强对医院日常安保工作的检查指导,开展巡逻、防控、处置工作。在医院安检口、急诊室、诊疗科室、医生办公室、护士站等配备一键报警装置,与安全监控中心和警务室联网,并接入属地派出所,装置一旦触发,民警和医院安保人员立即到现场核实情况,制止违法行为。

      关于两会的这些建议,你怎么看?欢迎在留言区讨论哦!

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